院综治[2020]1号
2020年我校综治(平安建设)工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神、十九届三中全会、四中全会和全国教育大会精神,严格遵循以人为本的教育教学规律和学生身心健康发展规律,坚持总体国家安全观,以政治安全为根本,以平安校园建设为中心,以“七防”建设为引领,以加强矛盾纠纷调节和安全隐患排查为抓手,以校园疫情防控及周边综合治理工作为重点,认真履行“促一方发展、保一方平安”的政治责任,做到用重点工作推动全局,以督查行动推动落实,让规则措施保障运行,确保校园平安稳定,健康和谐。
一、加强领导,强化学校综治维稳工作责任制的落实
按照综治工作“谁主管,谁负责”的原则,学校“一把手”作为本单位安全稳定工作的第一责任人,对本单位的安全稳定工作负总责。“一把手”要亲自抓,分管领导要集中精力抓,把安全稳定工作摆上重要议事日程,强化日常管理;要建立健全学院安全管理工作的各项规章制度,制定学院重特大安全事故的应急处理预案。实行“一岗双责”,将每个岗位的安全责任逐条细化,分解落实到人,落实到每项工作中的每个环节。要将安全稳定管理纳入学院目标管理范畴,制定目标管理细则;要逐级落实责任制,层层签订责任书,建立覆盖所有工作环节的安全稳定工作责任体系。做到目标明确,措施得力,责任到人,逐步提高安全稳定工作在学校年度考核总分中的占比,并落实综治工作“一票否决”制。
二、完善制度,进一步建立健全安全工作长效管理机制
要按照整治隐患和建立机制并举的方针,立足当前,着眼长远。健全管理制度,完善运行机制,狠抓责任落实,要进一步强化学校内部管理,健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度,强化校园安全事故易发、多发环节的管理,坚决杜绝因管理不善引发的各类事故。要进一步加强对校内人员密集场所、学生在校外租房寄宿、计算机网络安全、体育器械伤人隐患、危爆化学药品管理、学生宿舍及食堂的消防安全等方面的安全管控,建立“谁使用、谁负责”的安全管理制度,将安全管理责任落实到岗、到人,形成安全管理长效机制,保证学校安全工作实现“杜绝重特大责任事故、避免一般责任事故、降低非责任事故”的总目标。
突出重点,认真开展安全隐患排查整治行动
深入开展安全隐患再排查再整治行动。做到年度有计划、月初有安排、月底有总结、每项工作有人员落实。把学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品、校园车辆、校舍等重点要害部位及人员集中场所作为检查的重点。要进行经常性安全大检查,对检查出的安全隐患要逐一登记造册,建立台帐,落实整改措施,落实责任人员并限时整改。推进学校安全检查工作规范化、制度化,建立和完善以学院日常自查为主,重点检查、专项检查与综合检查相结合的检查工作制度,规范内容程序,注重工作实效,避免搞形式、走过场。检查要严格、深入、细致,确保不留死角。进一步完善校园安全“网格化”监督管理机制,对存在安全隐患有计划有步骤地逐一进行整改完善,确保在校师生的安全。
四、强化教育,不断完善突发公共事件应急预案并积极组织演练
继续深入开展“消防安全教育日”、“交通安全教育周”、完成“国家安全宣传教育月”活动。 做好国家安全方面的信息监控,发现情况及时上报,做好记录,收集相关材料并归档。通过学院的广播、网络、校刊校报、墙报、挂横幅、警示牌、班会和团队活动等方式不断地向广大学生进行安全教育,特别是:预防溺水、交通、消防、意外事故等安全的教育,增强学生自救自护、防范事故的能力,不断提高安全防范的基本素质。
认真落实突发公共事件应急处置机制,并积极开展预防宣传和演练。各部门要结合部门实际制定职责明确、联络畅通、切实可行的突发事件应急处置预案。加强实践训练和火灾、地震等突发事件的应急演练,学院每学期至少开展一至两次安全防范和逃生演练,使学生受到生动而直观的安全教育,努力提高全体师生自救互助和突发事件的应急处置能力,切实提高安全教育的效果。
五、提高认识,积极参与校园及周边环境综合治理
学校各单位要提高对校园周边综合治理工作重要意义的认识,要让共创共建、齐抓共管、联防联控的综治意识深入师生思想中,积极主动对校园及周边安全形势做出研判,学校多部门协同配合对存在的问题进行集中整治,维护校园及周边地区的良好秩序。同时,要加强校园内部环境的整治工作,清理校内违规摊点,以及影响校园环境的经营性场所。各部门都要设立综治联络员、信息员,及时向学校综治处报告周边及班级内的安全稳定信息,依法开展校园及周边环境集中整治工作。
六、夯实基础,进一步推进“平安校园”创建工程
要积极按照中央综治委、教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》要求,深入开展“安全文明校园”的创建工作。要把创建工作列入本单位总体发展目标,并对活动的组织、实施进行严格的检查和考核工作,全面贯彻落实平安校园创建的各项要求,按照指标体系高标准推进创建工作,进一步提高安全文明校园创建的整体水平和质量。
七、严格管控,筑牢防范新冠疫情输入和反弹的坚实防线
校内各单位及全体教职员工要严格按照疫情防控指挥部要求执行校园管控工作,积极配合综保部执行的进出校园审批报备制度、门岗核查制度及身体健康状况日报告制度。以前期开展的“四类人员”大排查和全员核酸检测的成果为基础,综保部将继续抓细、抓实校园疫情防控工作,继续加强与社区、街道的联系,争取疫情防控技术及各项政策的支持,继续推进学校与地方政府联防联控的疫情防控工作机制,为复学复课守好校园这片净土,为校园迎来往日喧闹筑牢坚实防线。
八、狠抓落实,进一步抓好学院安全稳定信息报送工作
各部门要建立和完善信息收集、处理和报送制度,严格落实信息报送制度和责任追究制度,对拖报、不报、谎报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的,要严肃追究有关人员和领导的责任。各部门要有专人负责这项工作,保证信息报送及时准确。信息报送情况列为对各部门安全稳定工作考核的重要内容之一。
